摘要：2024-25年度教育方面的開支總額佔政府總開支約15%，其中經常開支撥款佔政府總經常開支18.4%。無論教育的總開支或經常開支，皆佔整體政府開支的重要部分，屬佔比很大的開支範疇。教育經常開支在過去十年間(即2015-16至2024-25財政年度)累計增加48%，每年平均增幅約4.4%，在在顯示政府對投資教育的決心和承擔。
我們希望特區政府能夠撥出資源，加強對一些涉及重大教育改革和發展課題的前瞻研究和對策研究，並拿出切實可行管用的方案來，及盡快推出香港教育發展藍圖。
財政司司長陳茂波2月28日公佈了《2024至25財政年度政府財政預算案》，教育方面的撥款總額為1,157億元，同比增長2%；教育經常開支亦增加至1,068億元，同比增長3.5%。在目前財政緊絀，嚴控開支預算的情況下，特區政府仍然能夠毫不手軟，持續增加教育資源，充分反映對教育的重視和承擔，值得肯定和讚賞。本機構謹就《財政預算案》教育部分的內容作以下回應：
一﹑十分重視對教育的投入
教育是培育人才的關鍵。特區政府一直在教育領域投入大量資源，致力於提供優質教育，培養和吸引優秀人才，貢獻國家和香港發展。
2024-25年度教育方面的開支總額佔政府總開支約15%，其中經常開支撥款佔政府總經常開支18.4%。無論教育的總開支或經常開支，皆佔整體政府開支的重要部分，屬佔比很大的開支範疇。教育經常開支在過去十年間(即2015-16至2024-25財政年度)累計增加48%，每年平均增幅約4.4%，在在顯示政府對投資教育的決心和承擔。
二﹑創科人才從小培養
行政長官《施政報告》提出要開設小學科學科，以強化學生的科學和創意思維，課程框架已於2023年11月公佈，由2025/26學年起推行。政府為公帑資助小學提供「一筆過津貼」，一次性開支約2億元，以支援學校起動科學科。這是值得歡迎和鼓勵的做法。
三﹑關心學生身心健康
政府通過向每所公帑資助中、小學及其家長教師會提供6萬元的「校園．好精神一筆過津貼」及2萬元的「家長學生．好精神一筆過津貼」，一次性開支約8,000萬元，協助學校在2023/24及2024/25學年舉辦與促進學生和學校人員精神健康相關的活動、購買有關服務或用品，以及舉辦支援學生精神健康的家長教育活動。同時亦撥款為教師和學校輔導人員在2023/24學年提供一系列進階工作坊，以提升他們照顧有精神健康需要的學生的知識與技能。
四﹑對幼稚園的資助有新突破
《財政預算案》增加「推廣中華文化及藝術津貼」一筆過撥款約1億7,400萬元，讓幼稚園舉辦更多元化的中華文化校本活動，進一步推動學生從小認識中華文化，培養國民身分認同、對國家的歸屬感、自豪感及愛國情懷。
增加「教師專業發展津貼」一筆過撥款約1億7,700萬元，並擴闊津貼使用範圍，進一步提升幼稚園教師的能力和專業發展，包括安排與內地幼兒園進行交流活動或分享良好實踐經驗等，促進幼稚園間的協作及提升幼稚園教育質素。
五﹑加大了對專上及職業專才教育的投入
《財政預算案》支持職業訓練局進一步加強職專教育工作，包括將「職業教育及就業支援計劃」下的「職學僱主評核先導計劃」，以及「兼讀制專業課程學生資助試行計劃」延長五年；以及進一步支持學生交流活動、提升對有特殊教育需要學生的支援、鼓勵僱主提供職場學習，加強宣傳推廣職專教育的工作等，涉及一次性開支約6億8,000萬元。
撥款約1億400萬元，通過「指定專業／界別課程資助計劃」為修讀指定應用學位課程的全日制學生提供額外資助，鼓勵院校開辦更多應用學位課程及加大報讀誘因。
撥款約1億元，為支援有潛質的自資專上院校成立「應用科學大學聯盟」，政府亦已預留一億元啟動資金，支持聯盟在未來五至十年的聯動推廣工作，以提升職專教育在社會、家長和學生心目中的地位。
撥款約1億400萬元，逐步增加香港博士研究生獎學金計劃名額，由每學年300個提升至400個，以吸引更多傑出人才來港就學及進行研究。
特區政府重視對高等教育的投入，有助於打造香港成為「國際專上教育樞紐」。
《財政預算案》教育部分做得比較好的措施，當然不止上述內容，限於篇幅，不再贅述。
六、須研究幼稚園教育納入公營體系
除此之外，我們希望特區政府能夠撥出資源，加強對一些涉及重大教育改革和發展課題的前瞻研究和對策研究，並拿出切實可行管用的方案來，及盡快推出香港教育發展藍圖。有了頂層設計，具體執行按部就班，就比較容易了。建議如下：
- 如何應對人口結構的變化。本地兒童出生率的下降，適齡學童的減少，帶來了幼稚園經營的危機；小學的縮班殺校，超額教師的出現，等等，政府應該未雨綢繆，及早應對。
- 對STEAM創新科技教育的投入仍需加大力度。包括中小學STEAM教育的發展規劃和配套支援措施仍有待進一步加強。
- 應不失時機地將幼稚園教育納入公營教育體系。學前教育長期以來存在資源不足，幼師薪酬待遇欠缺保障，幼師質素有待提高等問題，不少幼稚園的硬件設施和軟件環境跟大灣區許多城市的幼兒園相比，多有不如。政府對此需要高度重視，及時有效地予以改善，這才是提升幼稚園教育質素的治本之道。
香港華夏教育機構
2024.3
