最新活動

2023-10-31

        近日行政長官李家超發表了任內第二份施政報告,也是歷來篇幅最長的一份施政報告,內容十分全面豐富,措施相當具體有力,對香港未來高質量的發展,意義重大,影響深遠,方向正確,本會表示完全贊同和全力支持。謹就施政報告教育部分的內容作以下回應:

一﹑重視人才有實招

     為延攬人才,施政報告提出進一步擴展「高才通」大學名單,成立人才服務辦公室,推出職專畢業生留港計劃,為外來人才的置業印花稅實施「先免後徵」,將買家印花稅和新住宅印花稅的稅率減半,兩者均由現時的15%減至7.5%,確實有助於吸引人才,留住人才,讓人才安居樂業,發揮作用。

二﹑愛國教育有突破

      施政報告首次提出成立「愛國主義教育工作小組」,協調政府部門和非政府機構推動國民教育,與《中華人民共和國愛國主義教育法》內容對接,在不同層面加強國家歷史文化和國情教育,傳承和弘揚愛國主義精神;明確將愛國主義教育納入國民教育體系;政府還成立「弘揚中華文化辦公室」,舉辦中華文化節;特別是開設小學人文科,重點加強憲法和基本法﹑國史和中華文化等相關內容的學習,增強市民對國家和中華優秀傳統文化的認同。這也是特區政府對習近平主席給培僑學生回信精神的具體回應,值得肯定和讚賞。

三﹑國際教育樞紐有目標

       施政報告第一次正式提出「建設國際專上教育樞紐」的目標,主要措施是擴大政府資助專上院校非本地學生限額由現時的20%提升一倍至40%。香港是全球唯一擁有五所世界百強大學的城市,有條件﹑有能力把香港專上教育提到更高台階,進一步提升香港國際城市地位。

四﹑應用科學大學有新意

        政府也是第一次提出「發展應用科學大學」的目標,目的是大力提升職業專才教育,推動創新科技和創新工業的發展。當局會推動政府資助院校和自資院校發展成為應用科學大學,及成立「應用科學大學聯盟」,以提升職業專才教育在社會﹑家長和學生心目中的地位,這對職業教育學界來說無疑是一件大好事。

五﹑STEAM教育有跟進

        施政報告強調會進一步於中小學大力推動STEAM教育,包括開設小學科學科,在2023/24學年公佈課程框架,2025/26學年起推行,以強化學生的科學和創意思維。香港要發展成為國際創新科技中心,從小抓起並強化STEAM教育,十分有必要。

        方向正確固然重要,但特區政府今後在政策解說﹑凝聚共識﹑方案細化﹑措施配套等方面仍需做出艱辛的努力,方能取得預期的成效。我們也希望明年的施政報告能展示《愛國主義教育發展藍圖》、將學前教育納入政府資助教育體系、就學校推廣普通話訂定規劃,推動政府部門和學校帶頭使用普通話等。

        總之,今年的施政報告對教育﹑人才和青年的論述和強調比較多,令人鼓舞,在在表明特區政府對建設教育高地﹑人才高地有心有力, 成功指日可期。香港華夏教育機構呼籲廣大教育工作者踔厲奮發, 共同為建設與「一國兩制」相適應的教育體系,推進教育興港和教育強國事業作出貢獻。

2023-02-02

疫情的磨練

香港中文大學教育學院研究講座教授 侯傑泰教授

三年疫情,學生、家長、老師及校長學了些甚麼?

教育局教師及校長專業發展委員會(COTAP)在2017年已早有預見地,提出學生需要有三個重要素養,其中一個是學生能夠「靈活應付未來的轉變」,誰不知三年後真的來一次大考驗。

失敗與成功,哪個經驗更重要?

今次疫情雖然突如其來,令老師不知所措。但是疫情令我們明白教育是一個過程,不一定需要在學校發生。  

香港自1990年代推動電子教學,當時面書及Google尚未出現。三十多年來電子教學只有寸進。今次,也就是疫情的「幫助」,才可以大面積地成功推廣。疫情是電子教學大躍進的一個里程碑。  

疫情區分了哪些學生能夠真正自學。

疫情也令我們反思是否應該天天替孩子製造成功經驗。古語有云:「千金難買少年窮」。芬蘭也推出10月13日為國際失敗日,每年大事慶祝。  

我的一個專家朋友,每天的工作是為學校安排森林課程。她為小孩子設計的魚塘釣魚活動,目的就是讓大部份參與的小孩苦苦久候,只有極少數人能有所收穫。我們猜想每個小孩都能夠滿載而歸,是我們錯誤理解課程設計。  

雖然東西方文化不能簡單二分,不過西方小孩較多認為失敗是自己力有未逮,¹不能改變,所以不快樂。東方小孩較多認為失敗是自己不夠努力,懶惰是辜負父母及社會,勤奮是一種美德。所以東西學者對如何提升孩子學習的動力,所用方法自然未盡相同。愚公移山、鐵杵磨成針的故事,是我們中國人的核心價值。


疫情下學習  

很多人認為疫情令家長老師學生不知所措,極為擔心。事實並非如此。

我們在2020年6月及2021年6月,即疫情爆發了半年及一年半後進行了兩次調查,每次調查數千名有代表性的小三、小六、及中三學生;問他們是否快樂、充滿活力、擔心及有壓力,並與疫情前數據作比較。  

研究結果顯示,其實學生的壓力及擔心並無明顯增加,他們的快樂及活力也無減少。小三學生疫情開始後半年,反而稍微更充滿活力;可能是功課測驗都減少所致。可見疫情下更為擔心的, 只是教師及校長而已。


回歸後師生比的改變  

疫情的影響及移民思潮,也令人關心香港的教育質素會否下降。  

在回歸20年(即2017年),我們曾對香港師生比、每班人數等做了一個簡單統計(見表一)。²小學有學位的教師由1997年只佔27%,到2015年已升至97%。中學也由82%升至97%。  

小班教學廣受歡迎,毋庸置疑。政府在2009年開始實施小班教學,小學由2009年前每班約33人,漸降至2015年27人;中學同期初高中合計,由37.4人降至28.7人。  

師生比也有所增加,小學由1:22.8,增多老師至1:14.1,平均每一學生多61.7%的老師教導。也即是回歸20年後,政府對小學提供六成額外老師,其中有三分之一至一半用於小班,令每班人數由33人減至27人。  

同樣地,中學每班人數由1997年37.4人降至2015年28.7 人;師生比由1:20.0增至1:12.2。在世界經濟合作與發展組織(OECD)2015的比較中,香港中學語文課的班中人數,與世界各發達地區相若(見表一)。


令人羨慕的香港教師工資  

雖然香港生活水準不低,但與世界各地相比,老師及校長的工資仍令很多其他地區的教育人員羨慕。數年前一些美國議員來訪,瞭解香港如何輔助弱勢(社會經濟地位較低)學生,令他們的成績,與優勢學生保持相若,即高社會教育均等。我們在會中也對一些教師校長的薪酬作了粗略比較。³  

美國教師年薪約由起薪的24萬(HK$,數年前比較時的數字)(蒙大拿州)、30萬(夏威夷)、40萬(首都華盛頓);升至平均工資34萬(南達科他州)、48萬(夏威夷)、64萬(紐約)。芬蘭則由初中,起薪25萬升至頂薪34萬;高中則由27萬至36萬。香港約由35萬(40萬有教育文憑),到頂薪80萬(小學)至100萬(中學)。  

校長薪酬美國約41萬(北卡羅來納州)、51萬(夏威夷)、58萬(紐約)。芬蘭大校約62萬至66萬。而香港則由小學87萬至115萬,中學由110萬至160萬。  

香港起薪不一定高很多,但頂點往往是人家兩倍至三倍。  PISA跨年比較分析顯示,相對而言,香港特區、澳門特區、台灣、韓國、北京-上海-江蘇-浙江的15歲小孩,尤其喜歡從事老師這個行業。  回歸以來政府對教育投資,增加不少。教師及校長工資,也算有吸引力。教師也是香港頗多小孩喜歡的職業。這都是令世界上欠缺教師地方的人十分羨慕。


結語

疫情令全世界慢了下來,不單說明我們對科學(包括醫學)的認知,仍然十分有限。世事多變,我們也應該讓孩子明白擁抱挑戰、從失敗中學習、流汗流淚,是絕大部份成功人士的必然過程。再者,小孩更要明白,努力後問題未能解決的,也比比皆是。勤勞是一種生活態度及美德,成功只是偶爾來訪的稀客及鼓勵。


註:¹ Hau, K. T., & Ho, I. T.  (2010).  Chinese students’ motivation and achievement. In M. H. Bond, The Oxford handbook of Chinese psychology (pp.187-204). New York: Oxford University Press. ² 侯傑泰(2017)。 <教育改革>。張妙清、趙永佳片(編):《香港特區二十年》(367-392)。香港中文大學亞太研究所。³ 教師、校長工資:OECD Education at a Glance, 2018 (Teacher Salary); USA: NEA NCES 2016-17 (in Niche.com); principal salary from ziprecruiter; Finland: EU survey 2016-17.

logo